1947年初，旅大问题再度吸引了美苏国共的高度关注。莫斯科根本无意将旅大行政权交给国民政府接收，但为应对美蒋的压力，采取了一种“双轨”策略：即，一面同美蒋在外交层面周旋，一面授意驻旅大苏军“扶共拒蒋”，借助中共力量阻挠接收，实现了对旅大的控制。国民政府既无能力、也无意愿立即接收旅大，却没有太多选择余地。期间，驻旅大苏军的做法，在中共党内引起了分歧与不满。新近解密的多方档案与文献，揭示了1947年美苏国共就旅大问题的互动过程。苏联的应对策略及产生的影响，值得关注。