苏共中央总书记戈尔巴乔夫于1985-1990年间，进行了苏共领导层干部的选拔和任命方面的改革。通过研究苏联以及地区（以俄联邦7个主体为例）领导层，旨在回答一系列具有现实意义的政治学问题。戈尔巴乔夫用哪些方法形成了党内的职位等级制度？其“精英工程”的意义何在？其干部政策的动员和革新意向之间有何种相互关系？戈尔巴乔夫的干部政策实为“干部的迭次更换”和党内选举的一种结合。这两种实施干部政策的制度使得苏共急速瓦解，是苏联行政管理去党化的第一次浪潮。

The policy on election and nomenklatura system in the leadership of the Soviet Communist Party from 1985 to 1990, adopted by the General Secretary of the Soviet Communist Party, Gorbachev, had far-reaching impact on the political development of the Soviet Union. A series of pressing issues of political discipline could find answers by studying the changes on leadership of the nation and regions (take seven federal subjects as example).How did Gorbachev form the hierarchy of position in the Party? What is the significance of the “Elite Project”? What kind of interrelation is between the mobilization of the cadre policy and innovation intention? In fact, Gorbachev’s cadre policy is a kind of combination of the “cadre replacement” and election within the Party. The implementation of these two systems resulted in the rapid collapse of the Soviet Communist Party, which also was the first wave of non-Party administration of the Soviet Union.   В статье рассматривается политика генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева по подбору и расстановке кадров руководящей номенклатуры КПСС в 1985-1990 гг. (до формирования Советов в марте 1990 г.). Исследовав союзный и региональный (на примере 7 субъектов РСФСР) уровни власти, автор ответил на ряд актуальных для политической науки вопросов. Какими методами формировал М.С. Горбачев партийную иерархию? В чем смысл его «элитной инженерии»? Каково соотношение мобилизационных и инновационных интенций в его кадровой политике? Автор статьи говорит о кадровой политике М.С. Горбачева как о сочетании «кадровой чехарды» и внутрипартийных выборов. Обе схемы отправления кадровой политики стремительно разваливали КПСС. На взгляд автора, это была первая волна департизации управления в СССР.