乌克兰危机触发西方“金融-能源-技术”三位一体对俄制裁后，俄罗斯联邦政府层面未宣告紧急状态，却借助“准战时法治”路径，将反制裁立法系统化为以宪法性法律、联邦法律、总统令、政府令、部门规范性文件为骨架，以关键产业、金融支付、技术主权、民生保障为靶向，构建出一套准战时法治体系。该体系既回应了西方的系统性制裁，又避免了国内法秩序的大幅震荡，其立法技术、制度逻辑与实施机制具有比较法意义上的镜鉴价值。其要义在于：以既有法律的扩大解释与闪电修法为手段，以总统和央行、财政部、工贸部等政府部门协同驱动的规范矩阵为载体，把经济生存、供应链韧性、军事动员需求统合于一套可瞬时启动、动态调适的法治装置。由此形成的“非紧急状态下的战时立法范式”，不仅为俄罗斯在制裁高压下维持战略纵深提供了制度支撑，也为比较法视角下的危机法治研究提供了可复制的规范样本。