关于亚太地区当前格局问题,中俄双方学者均认为美国与欧洲先后陷入危机,未来5至8年将呈现收缩态势,在全球尤其是亚太地区的影响力全面衰落。俄方学者认为,在欧美因为经济危机陷入衰退的同时,以中国为代表的亚洲经济体却保持了蒸蒸日上的增长势头,国际经济中心已经向亚太地区转移,国际政治中心也将会向亚太地区转移。中方学者则认为,美国处于相对衰落的过程,而中国、俄罗斯、印度等新兴大国同时崛起,参与全球治理进程,国际权力出现扁平化,竞争的中心向亚太地区加速转移。
在亚洲高速发展的现实情况下,美国主导的军事同盟体系已不适应亚洲经济一体化的进程。俄方认为,2011年,美国重返亚洲,利用中国与周边国家的领土争端,加强在本地区的军事同盟体系,大有围堵中国之势。俄罗斯融入亚太需要和平的地区形势,建议在中、俄、美之间建立三边安全机制,为本地区中小国家提供安全保障。中方认为,在新的地区形势下,应当建立与之相适应的地区政治、经济、安全秩序,欢迎并愿意协助俄罗斯在亚洲发挥积极的、建设性的作用。但是新的地区秩序应当是开放性的、包容性的,与亚洲国家多样性相适应的。在积极推动地区经济发展的基础上,逐步推进政治、安全议程。
俄方学者认为,欧洲深陷金融危机,短期内不能解决,俄罗斯经济发展重心将向亚太地区转移,着力开发远东和西伯利亚地区,欢迎美国、欧洲、中国等世界各国和地区参与。中方认为,远东西伯利亚地区蕴藏着丰富的资源,并且与中国经济互补性较高,在两国政府的主导下,已经进行了一些合作。随着俄罗斯“东进”战略的逐步明确,双方可以在项目开发、投资等方面进行研究,发挥双方比较优势,深入合作。
在中亚地区,美国撤出后的阿富汗将成为本地区新的安全威胁,加上原有的三股势力,中亚地区的安全形势令人担忧。俄方认为,应当发挥上海合作组织安全合作的优势,密切关注阿富汗形势,加强与印度等周边国家的合作。中方学者认为,应当发挥上合组织在安全方面的积极作用,但是解决中亚问题的根本,还在于通过经济合作使中亚国家走出贫困,从而实现长治久安。因此,应当积极推动上合组织框架下的经济合作进程,与欧亚联盟等本地区其他组织加强沟通与合作。
Abstract
Regarding current Asia-Pacific configuration, both Chinese and Russian participants hold the U.S and Europe have been trapped into the crisis and will practice austerity in the next 5-8 years with decreasing influences within the globe especially in the Asia Pacific region. In Russian participants view, Asian economies represented by China maintain a thriving growth while Europe and the U.S. are in recession due to the economic crisis. International economic focus is transferred to the Asia-Pacific region and so will the international political focus. Chinese participants think that the U.S. is in relative decline, while emerging powers such as China, Russia and India are rising to participate in global governance. The international relations tend to become flatten and competition center is accelerating transferring to the Asia- Pacific region.
When Asia develops rapidly, the US-led military alliance is yet maladaptive to Asian economic integration. Russian participants hold that, in 2011, the United States returned to Asia, and took advantage of territorial disputes between China and neighboring countries in order to strengthen its military alliance in this region and contain China. Russia needs a peaceful regional situation for its integration into the Asia-Pacific region. It is recommended that China-Russia-U.S. trilateral security mechanism should be built, providing security protection for small and medium-sized countries of this region. Chinese participants hold corresponding regional political, economic and security order should be established in this new regional situation, expecting and willing to assist Russia to play an active and constructive role in Asia. However, the new regional order should be open, inclusive and adaptive to diversities of Asian countries. Political and security agenda should be advanced gradually on the basis of active promoting regional economic development.
Russian participants think that Europe is deeply trapped in financial crisis with problems impossibly solved in short term and Russia’s economic focus will transfer to the Asia-Pacific region, especially aiming at developing the Far East and Siberia. Participation of countries or regions such as the United States, Europe and China are highly expected. Chinese scholars hold that the Far East and Siberia region have various precious resources, mutually complementary with Chinese economy. Under the auspices of these two governments, cooperation has already been carried on. With Russia’s gradually clear “Eastward” strategy, these two countries could carry on researches in projects and investment, exploiting both sides’ comparative advantages and having in-depth cooperation.
In Central Asia after the U.S. withdrawal, Afghanistan will become new security threat in this region and together with three original forces, the security situation in Central Asia is worrying. Russian participants believe it is imperative to take advantage of the Shanghai Cooperation Organization in security cooperation and to pay close attention to the Afghanistan situation, strengthening cooperation with India and other neighboring countries. Chinese participants believe that the SCO should play an active part in security, but the key to solve Central Asian problems lies in getting Central Asian countries out of poverty through economic cooperation so as to achieve long-term stability. Therefore, we should actively promote economic cooperation under the SCO framework, strengthening communication and cooperation with other organizations in this region like the Eurasian Union.
【Аннотация】Относительно нынешней структуры Азиатско- Тихоокеанского региона ученые Китая и России считают, что Соединенные Штаты и Европа переживают кризис, в ближайшие 5-8 лет будут наблюдаться тенденции сокращения и полного упадка их влияния в мире, и особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Российские ученые считают, что одновременно с рецессией в Европе и США из-за экономического кризиса азиатская экономическая система, с Китаем в качестве представителя, продолжает процветать, международный экономический центр уже переместился в Азиатско-Тихоокеанский регион, международный политический центр также скоро переместится в Азиатско-Тихоокеанский регион. Китайские же ученые считают, что Соединенные Штаты находятся в состоянии относительного спада, а Китай, Россия, Индия и другие развивающиеся державы одновременно переживают подъём, участвуют в процессе глобального управления, происходит выравнивание международных сил, центр конкуренции ускоренными темпами перемещается в Азиатско-Тихоокеанский регион.
В реальной ситуации стремительного развития Азии возглавляемая США система военных альянсов уже не подходит процессу экономической интеграции в Азии. Российская сторона считает, что в 2011 году Соединенные Штаты Америки вернулись в Азию и, используя территориальные споры между Китаем и соседними странами, укрепляли систему военных альянсов в регионе с целью сдерживания Китая. Интеграция России в Азиатско-Тихоокеанский регион нуждается в мирной региональной обстановке, рекомендуется трехсторонний механизм обеспечения безопасности между Китаем, Россией и США, предоставление гарантий безопасности малым и средним государствам данного региона. Китайская сторона считает, что в новой региональной ситуации необходимо создать соответствующий политический, экономический порядок и систему безопасности, высказать согласие на и желание помочь России играть активную и конструктивную роль в Азии. Однако новый региональный порядок должен быть открытым, всеобъемлющим, совместимым с разнообразием азиатских стран. Необходимо на основе способствования активному развитию региональной экономики постепенно продвигать развитие политической повестки дня и вопросов безопасности.
Российские ученые считают, что глубокий финансовый кризис в Европе не может быть разрешён в краткосрочной перспективе, экономическая направленность развития России переместится в Азиатско-Тихоокеанский регион, внимание будет сосредоточено на развитии Дальнего Востока и Сибири, необходимо приветствовать участие в этом Соединенных Штатов, Европы, Китая и других стран и регионов мира. Китайская сторона полагает, что Дальний Восток и Сибирь располагают множеством ресурсов, к тому же хорошо дополняют китайскую экономику, уже осуществлено некоторое сотрудничество под эгидой правительств двух стран. Вслед за постепенно проясняющейся «восточной» стратегией России стороны могут проводить исследования в разработке, инвестировании проектов и т.д., проявлять сравнительное преимущество каждой из сторон и осуществлять углубленное сотрудничество.
В Центральной Азии Афганистан после вывода американских войск станет новым источником угроз безопасности в регионе, вместе с изначальными тремя силами ситуация в Центральной Азии в области безопасности вызывает тревогу. Российская сторона считает, что необходимо выявлять преимущества сотрудничества в области безопасности в рамках Шанхайской организации сотрудничества, обращать пристальное внимание на ситуацию в Афганистане, на укрепление сотрудничества с Индией и другими соседними странами. Китайские ученые считают, что ШОС должна играть активную роль в сфере безопасности, но разрешение коренных проблем в Центральной Азии опирается на то, что центрально-азиатские страны сами должны выходить из бедности посредством экономического сотрудничества с целью достижения долгосрочной стабильности. Таким образом, необходимо активно содействовать процессу экономического сотрудничества в рамках ШОС, укреплять связи и сотрудничество с Евразийским союзом и другими организациями в регионе.
关键词
亚太格局 /
亚太安全秩序 /
中俄亚太合作 /
远东西伯利亚开发 /
中亚安全
Key words
Asia-Pacific Configuration /
Asia-Pacific Security Order /
Sino-Russian Cooperation in Asia-Pacific /
Development of the Far East and Siberia /
Central Asia Security
【Ключевые слова】Ситуация в Азиатско-Тихоокеанском регионе /
Азиатско-Тихоокеанская система безопасности /
китайско-российское сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе /
развитие Дальнего Востока и Сибири /
безопасность Центральной Азии