Around 1860, with conclusion of the Aigun Treaty and the Beijing Treaty, Russia obtained vast new territories of Priamur and trans-Ussuri region. The Russian government began to discuss the establishment of the Priamur Governor-Generalship in the Far East region. However, it is until 1884 that the Priamur Governor-Generalship was finally established. The 20-year delay and discussion is not only because of low efficiency of the bureaucracy but also due to the fact that establishment of the Governor-Generalship dealt with overall adjustment of Russian territorial administrative division in Russia. As a result, Russian power in Asia reconfigured and various complex, seemingly irreconcilable problems and contradictions appeared. Russian expansion in the Far East and Central Asia led to the emergence of an immensely long border with China. So any administrative and territorial reforms in Priamur had to be discussed within this context. Russian officials then had to consider comprehensively the administrative reform in Central Asia and the Far East. Finally, after debates and efforts in over 20 years, Russian government decided to break through a number of old traditions and carry on comprehensive administrative reform within its Asian territory. As a part of the reform, the Priamur Governor-Generalship was created and the reconfiguration of Asiatic Russia was achieved. 【Аннотация】До и после 1860 г. с подписанием «Айгунского договора» и «Пекинского договора» Россия получила новые обширные территории в бассейнах рек Амур и Уссури, правительство России начало обсуждение вопроса о создании нового генерал-губернаторства на Дальнем Востоке, но только в 1884 г. было создано генерал-губернаторство в Приамурье. 20 лет прошли в обсуждениях и разрешении проволочек не только из-за неэффективности бюрократии, но в большей степени это было связано с тем, что реорганизация генерал-губернаторства связана со всесторонней корректировкой административных делений всей азиатской территории России, что неизбежно привело бы к реконфигурации баланса сил российской Азии, и в дальнейшем вызвало бы множество сложных и трудно разрешимых проблем и противоречий. Расширение России на Дальнем Востоке и в Центральной Азии привело к наличию между Китаем и Россией протяжённой границы, все реформы территориального деления Приамурья должны проходить в контексте этой всеобъемлющей китайско-российской конкуренции, правительство России должно всестороннее рассматривать реформы территориального деления Средней Азии и Дальнего Востока. В конце концов, после 20 лет дискуссий правительство России, наконец, решило отказаться от многих старых традиций, решило провести всеобъемлющую реформу административного деления всей азиатской части территории, и как часть реформы создало в 1884 г. как генерал-губернаторство в Приамурье, завершив реконфигурацию баланса сил в российской Азии.