A Comparative Study of Motivation Mechanisms and Choices in Economic Behaviours of Chinese and Russian Local Officials under the Decentralized Institution----Similarities and Differences since 2000

XU Po-Ling, ZHENG Yan-Xia

Russian Studies ›› 2012, Vol. 175 ›› Issue (3) : 174-196.

PDF(502 KB)
Welcome to visit Russian Studies!
PDF(502 KB)
Russian Studies ›› 2012, Vol. 175 ›› Issue (3) : 174-196.

A Comparative Study of Motivation Mechanisms and Choices in Economic Behaviours of Chinese and Russian Local Officials under the Decentralized Institution----Similarities and Differences since 2000

  •  XU  Po-Ling, ZHENG  Yan-Xia
Author information +
History +

Abstract

The relationship between differences of economic growth of both China and Russia and local officials’ behaviors is a topic that attracts much attention. Through observing and analyzing both differences and similarities between both countries’ political structures and fiscal motivation mechanisms, characterized by decentralization, this paper explores different behavioral choices of local officials in both countries during the process of rapid economic growth at this transition stage in order to find out their relationship. The study finds that, during the transition process, the vertical political leadership and the fiscal decentralization system impose a vital effect on local officials’ economic behavioral choices. Since 2000, Russia’s central government has had control over the appointment and promotion of local officials, which has effectively alleviated local officials’ lack in motivation to achieve economic growth under the fiscal decentralization system. Accordingly, the problem of market chaos and economic recession, due to lack of protection of property rights during Russia’s early transition, has been solved as well. This has also proved it effective for China to combine its local officials’ championship for economy growth and fiscal decentralization. Meanwhile, however, some Chinese local officials are only in pursuit of rapid development while ignoring the welfare of local residents. The supply of such non-economic public goods as education, health care and environment in China is much less than that of Russia. As a result, this issue needs further discussion. 【Аннотация】 Вопрос отношения между различиями китайского и российского экономического роста и поведением местных чиновников является важным вопросом. Посредством наблюдения и анализа сходств и различий в политическом устройстве двух стран и децентрализованном характере финансовых стимулов, проводится исследование разницы выбора поведения местных властей двух государств в условиях различных стимулов данного этапа трансформации в процессе быстрого экономического роста, что помогает  определить связь между ними. В процессе трансформаций вертикальная система политического руководства и децентрализация налоговой системы оказывает важное влияние на выбор экономического поведения местных чиновников. Среди чего, контроль центрального правительства России, начиная с 2000 г.,  над назначением, снятием и продвижением по службе местных чиновников, что эффективно разрешило проблему недостаточного энтузиазма экономического развития местных чиновников в условиях децентрализации налоговых льгот, что в свою очередь решило проблемы путаницу на рынке и экономической рецессии в условиях отсутствия защиты прав на собственность на начальной стадии переходного периода. Это также подтверждает эффективность комбинации роста длительного чемпионата местных чиновников и фискальной децентрализации в Китае. Однако в то же время в Китае некоторые местные чиновники гонятся лишь за целями высокого развитя, но несколько пренебрегают проблемами жизни и благосостояния жителей районов, предоставление услуг в области образования, здравоохранения, экологии и других неэкономических общественных благ намного ниже, чем в России. Эта проблема всё ещё нуждается в изучении.

Key words

Decentralization / China and Russia / Local Officials / Incentive 【Ключевые слова】децентрализация / Китай и Россия / местные чиновники / мотивации

Cite this article

Download Citations
XU Po-Ling, ZHENG Yan-Xia. A Comparative Study of Motivation Mechanisms and Choices in Economic Behaviours of Chinese and Russian Local Officials under the Decentralized Institution----Similarities and Differences since 2000[J]. Russian Studies. 2012, 175(3): 174-196
PDF(502 KB)

Accesses

Citation

Detail

Sections
Recommended

/