During the period of war communism, influenced by Marxism and concept of direct transition, the Soviet government issued centralized housing management policies, trying to rapidly improve the living conditions of the working masses and solve the housing crisis. In practice, however, because the state alone can not afford the burden to solve the housing crisis and also due to drawbacks such as unclear responsibilities and rights in housing management, centralized housing management system neither can effectively manage housing, nor can remedy the trauma of war to the housing system or even solve the housing crisis. Until the era of new economic policy, in order to continue solving the housing shortage, the Soviet government adjusted its housing policies. The housing management system has transformed from state-centralized management to decentralized management respectively by the nation, the collective and individuals. The decentralized housing management system has achieved positive results and the living conditions of urban residents have been improved preliminarily. 【Аннотация】В период военного коммунизма, под влиянием теории марксизма и мышления прямого перехода, советское правительство приняло политику централизованного управления жилищным фондом, пытаясь быстро улучшить условия жизни трудящихся масс, одним махом разрешить жилищный кризис. Однако на практике, поскольку государство само не могло преодолеть бремя решения жилищного кризиса и неясности отношений прав и обязанностей управления жилищным фондом и иные недостатки, централизованная система управления жилищным фондом не только не могла эффективно управлять жильём, но и была не в состоянии восстановить пострадавший во время войны жилищный фонд, а также решить жилищный кризис. В период новой экономической политики для продолжения разрешения проблемы нехватки жилья Советское правительство отрегулировало жилищную политику, произошёл переход от системы централизованного государственного управления жилищным фондом к системе государственного, коллективного и индивидуального децентрализованного управления. Децентрализация управления жилищным фондом привела к положительным результатам, условия жизни городского населения были улучшены.