在俄乌冲突升级后，尽管俄罗斯受到极限制裁与军事冲突的影响，但俄罗斯的国家能力仍然处于较高的增长态势，而既有的理论和方法尚且不能对这一现象给出有效的解释。在梳理近半个世纪以来的苏联研究、俄罗斯研究、俄罗斯军事研究进展的基础上，作者以苏联学/俄罗斯学的新兴理论——动员型发展模式理论为工具，以俄罗斯在法律、财政、劳动力和科技领域启动的动员政策为切入点，以动员政策在“稳经济、保供应”方面的绩效表现为证据，展示动员政策的引入对俄罗斯国家能力的积极和消极影响。研究发现，俄式动员的底层逻辑是“集中力量办大事”。在依托强大政治领导力的前提下，俄罗斯以建立中央政府对全社会资源和产能的强力控制和构建中央政府主导的、强力且严密的供应链规划，为跨越政策启动的最低资源阈限创造条件，并以资源在宏观层面的集中调配和在指定领域的超额投放的方法来提高关键政策目标的实现速度和成功率。应用分析表明，在绩效层面，动员政策的启动对俄罗斯国家能力的增长起到了显著的促进作用。这不仅保障了国民经济的稳定和增长，还满足了俄罗斯的军事需求。但是，既有的动员政策也存在一些明显的不足之处，且会对俄罗斯国家能力产生长期的消极影响。
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